Josep Maria Pelegrí Conseller d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural
El Govern vol que l'Estat reclami a Brussel·les poder extreure l'activitat agrària de les normes de la competència
Pelegrí defensa un contracte obligatori entre productors i distribuïdors per garantir vendre per sobre del preu de cost
Pelegrí defensa un contracte obligatori entre productors i distribuïdors
El Govern és partidari de crear un contracte "obligatori" entre productors i distribuïdors per garantir als pagesos vendre els seus productes a un "preu just", és a dir, que sigui sempre superior al preu de cost, segons ha explicat en una entrevista a l'ACN el conseller Josep Maria Pelegrí. El Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural demana al govern espanyol que, en el marc del Tractat de Lisboa de la UE, reclami a Brussel·les l'exclusió de l'agricultura de les normes de la competència i poder així protegir els productors de possibles "pràctiques comercials abusives" Una realitat que, per primera vegada, exposa en un informe la Comissió Nacional de la Competència (CNC).
El conseller d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, Josep Maria Pelegrí
(Esther Romagosa/ACN)
Esther Romagosa
Pelegrí ha celebrat la publicació per part de la CNC d'un informe que per primera vegada "comença a posar de relleu que hi ha una pràctica comercial del gran distribuïdor enfront el productor que en algun cas pot ser abusiva". Un fet "molt important", afegeix, que "corrobora" que existeix una "situació de fragilitat" del productor i que "trenca la dinàmica" que hi hagut fins ara, de voler frenar "qualsevol intervenció" per protegir al productor.
L'informe de la CNC
L'informe en qüestió, publicat el passat dia 13 d'octubre, se centra en les relacions entre distribuïdors i fabricant agroalimentaris. Malgrat que no parla concretament de les relacions amb els productors, sí que indica que "el gran poder de negociació" de les grans distribuïdores fa que es duguin a terme "pràctiques comercials poc lícites". I afegeix que les conseqüències d'aquest "domini" poden ser: decisions "unilaterals" dels pagaments comercials per part del distribuïdor; la "no fixació per escrit" de les condicions contractuals o "modificacions retroactives no pactades o no previstes" amb el proveïdor.
Per concloure, el CNC afirma que la dependència econòmica que té el proveïdor fa que aquest "no denunciï l'abús", a més de ser també el que ha d'assumir "tot el risc". Amb tot, l'organisme recomana canviar la legislació actual de la competència, i "treure de les comunitats autònomes la seva competència" per evitar així "l'existència de diferents règims regulatoris o codis de conducta dins del territori espanyol".
Treure l'Agricultura de la competència
L'informe corrobora la postura defensada pel Departament des del començament de la legislatura i que ha mantingut "malgrat les crítiques" rebudes, explica Pelegrí. La seva conselleria ha demanat al govern espanyol que com a Estat membre de la UE demani l'exclusió de l'agricultura de les normes de la competència. Una opció que es va incloure en les modificacions dels Tractats europeus que els dirigents de la UE van signar el 2007 en el marc del Tractat de Lisboa, i que poden sol·licitar tots els Estats membre de la Unió.
Per Pelegrí, la qüestió és ben clara "si avui el mercat no permet instruments de gestió favorables per protegir el productor, cal invertir aquests termes traient aquesta rigidesa de la competència i buscant nous instruments que garanteixin el mateix nivell de relació entre el productor i el gran distribuïdor".
Per això, el Departament d'Agricultura proposa, com recull també la CNC, que en qualsevol relació de compra-venda de productes agraris, ramaders o agroalimentaris sigui "obligatori" la signatura d'un contracte per escrit on es fixi un preu mínim pactat, per garantir que aquest que estigui sempre per sobre del preu de cost del producte.
Segons el conseller, l'avaluació d'aquest preu de cost es pot anar estimant amb les dades recollides per l 'Observatori Agroalimentari de Preus de Catalunya. El contracte, explica, haurà d'establir sempre el límit que no es podrà superar i no el preu final, ja que aquest dependrà d'altres factors com la disponibilitat del producte, l'estoc o la capacitat de producció. "Només si garantim que el preu de compra estigui per sobre del cost de la producció estarem ajudant al productor".
La unitat del sector, "imprescindible"
Pelegrí però ha fet una crida a la "unitat" del sector com a "pas previ", "imprescindible" i "estratègic" per poder lluitar contra aquest desequilibri entre productors i distribuïdors. I aquest ha de ser un "deure" dels productors, afirma. "El productor té el dret de rebre un preu just pels seus productes però el sector té el deure de buscar la unitat", afegeix.
Perquè si el sector no està unit, continua el conseller, sempre hi haurà el risc de "fugues", és a dir, que alguns productors decideixin vendre a un preu inferior al cost. Si tots els productors no estan unitats "serà molt difícil" poder garantir un preu per sobre del cost, afirma.
Pelegrí comparteix l'opinió de Duran sobre el PER
El conseller creu que ha de ser possible obrir un debat sobre la utilitat de les ajudes del Pla d'Ocupació Rural (PER). Assegura no entendre les "reaccions agressives" que ha rebut el candidat de CiU a les eleccions generals, Josep Antoni Duran i Lleida, quan s'hi va referir recentment per "dir veritats i el que tothom ja sap", afirma. Segons el conseller, el conflicte obert per les declaracions de Duran demostra que hi ha "molta hipocresia" en la política.
Pelegrí es mostra també crític amb aquesta ajudes, no amb els "pagesos" o el sector, sinó amb els "polítics que van prendre la decisió" de crear aquest subsidi, i que es remunta al 1984. "Els responsables polítics que van generar la situació són els que hauran de donar la cara i explicar perquè no orienten la seva política cap a una agricultura activa i productiva", afirma.
Més ajustos pel 2012
Malgrat que els departaments encara no saben quina haurà de ser la retallada de cara al 2012, a l'espera que Economia tanqui els Pressupostos de la Generalitat per aquest any, Pelegrí no nega que caldrà fer algun nou ajust. Qüestió "que no és nova", assegura, perquè el mateix president de la Generalitat, Artur Mas, ja va dir que els anys 2011 i 2012 serien anys d'ajustos, recorda.
En cas que hi hagi nous ajustos però, aquests estaran orientats en retallar l'estructura administrativa del departament per no haver de tocar les ajudes al sector productiu, explica Pelegrí, tal i com ja s'ha fet aquest any.
El conseller ha destacat que malgrat la retallada del 23% del pressupost per aquest any, el Departament ha pogut garantir el 100% de totes les ajudes cofinançades amb l'estat espanyol i la UE que ha percebut el món agrari, ramader i agroalimentari català. "És a dir, el sector ha rebut aquest any les mateixes ajudes de l'any passat, és més, de fet, s'han incrementat un 0,92%", explica. Assegura que l'esforç, per a l'any vinent, serà en aquesta mateixa línia.