La Generalitat tanca el 2011 amb un dèficit del 3,29%,...

La ciutadania de Catalunya ha fet un ''esforç extraordinari'' i especial que finalment ha ''estat útil''. El conseller Mas-Colell ha dit que ''l'esforç ha estat útil i efectiu'' gràcies a la ''determinació'' i col·laboració de tots els ciutadans de Catalunya que han facilitat ''aquesta tasca difícil i complicada'' que suposava reduir la despesa en un 10% tot i la difícil conjuntura econòmica que s'ha viscut durant el 2011.

Per primer cop, la Generalitat ha fet front a un ajust extraordinari de reducció de la despesa del 10% de mitjana, que ha suposat tancar l'any 2011 amb una reducció efectiva de la despesa de 1.858 milions, segons dades provisionals elaborades per la intervenció de la Generalitat corresponents a la liquidació del pressupost del 2011. aquesta xifra suposa una reducció efectiva de la despesa del 6,94%.

Si en el comptes s'exclou la partida dels interessos financers derivats del deute, la reducció de la despesa és molt més elevada i arriba fins els 2.420,2 milions, una contracció de la despesa del 9,35%, prop de l'objectiu del 10% fixat inicialment.

En termes SEC de comptabilitat acceptada per la Unió Europea, el pressupost del 2011 per complir amb el dèficit del 2,66% que el Govern s'havia plantejat, suposava tancar l'any amb un pressupost de 24.112 milions, un 10% menys que els 26.792 milions que va tancar la liquidació pressupostària del 2010.

El resultat final ha estat d'una liquidació provisional del pressupost del 2011 de 24.934 milions, una reducció de la despesa del 6,94%, inclòs els interessos financers del deute. Aquesta liquidació suposa que la desviació de l'objectiu del dèficit ha estat de 822 milions.

Quins departaments han incomplert amb l'objectiu del dèficit? El conseller ha dit que després de l'esforç ''extraordinari'' que s'ha fet a tot el país, ''seria injust culpar'' algun departament en concret. Tot i això, el conseller ha dit que dels 822 milions d'incompliment o desviació de l'objectiu del dèficit, 582 milions ha estat per incompliment del Departament de Salut i 213 milions d'un ''conjunt de petites coses'' de la resta de Departaments.

El conseller ha subratllat que tot i l'incompliment de Salut, aquest Departament ha aconseguit trencar una tendència continuada d'increment de la despesa i ''per primer cop'' ha aconseguit reduir la despesa. El 2011, la reducció de la despesa d'aquest Departament, que absorbeix el 40,2% de la despesa del Govern, ha reduït la despesa en 706 milions, passant d'un pressupost de 10.386 milions el 2010 a un pressupost de 9.689 milions aquest 2011.

Què passarà amb la despesa per al 2012 del Departament de Salut? Caldrà un ajust més important?. El conseller ha reconegut que en la major de l'ajust de despesa ''s'ha tocat os'' i no es pot demanar més esforç. En aquest moments, i pel que fa al Departament de Salut, el que cal és que el govern central actuï on ha d'actuar, que és la banda de l'eficiència i dels ingressos, i comenci a promulgar noves normatives de caràcter estatal que serveixin per guanyar en termes ''d'eficiència sense haver de tocar l'os''.

En relació amb si les seves paraules suposaven reclamar del govern espanyol mesures com el copagament, Mas-Colell no ha volgut concretar quin tipus de mesures legislatives caldria que el govern espanyol poses en marxa, ''ja tinc prou feina amb lo meu'' com per suggerir mesures que són competència d'altres.

Mas-Colell ha reconegut que amb les xifres tancades del 2011 rigorosament ''ens hem quedat curts'' en l'actuació de l'ajust. Però, ha afegit, ''com no vull ser rigorós amb la lectura de les xifres'', perquè seria injust després de l'esforç extraordinari que s'ha fet i suposaria que ''seria un comptable sense ànima''.

La ''inèrcia'' fa complir amb l'objectiu de l'1,3% el 2012

Contràriament, el conseller ha destacat que amb ''la inèrcia'' de l'esforç que s'ha fet el 2011, amb una retallada de la despesa del 7%, ''encara que no es fes res aquest 2012'', la mateixa inèrcia faria que aquest any es compleixi amb l'1,3% de l'objectiu del dèficit.

Mas-Colell ha dit que Catalunya ''està en el bon camí''i complirà amb l'objectiu de l'1,3% del dèficit. Aquest any 2012 ''s'acaba el període que Catalunya estava fora de la norma''. ''Volem estar en la norma perquè és possible'' complir amb aquest objectiu, ha afegit.

En relació amb si caldrà una nova onada de retallades per complir amb l'1,3% del dèficit, el conseller ha manifestat el seu convenciment de què no caldrà aquesta segona onada. Tot i això, el conseller ha reconegut que caldrà estar atents al quadre macroeconòmic dels pressupostos de l'Estat que es presentaran aquest mes de març i que definitivament quedaran aprovats després del tràmit parlamentari durant el mes de maig.

Atenció al pressupost de l'Estat

El contingut del quadre macroeconòmic dels pressupostos de l'Estat, on estaran definides les bestretes del model de finançament que s'hauran d'imputar durant l'exercici del 2012, condicionaran la possibilitat o no d'haver de fer nous ajustos en la despesa de la Generalitat.

Mas-Colell també ha dit que la possibilitat de què finalment la Unió Europea ''relaxi'' el termini de compliment del dèficit de l'Estat, el 3% per al 2013, també serà determinant per decidir sobre nous ajustos.

Fons de Contingència generós

De moment, la Generalitat, davant d'aquestes incerteses dels pròxims mesos, ha fet un esforç de prudència hi en el pressupost que hi ha en tràmit al Parlament, ha assignat una partida ''més superior a l'habitual'' en el Fons de Contingència, justament per neutralitzar aquests efectes perversos que puguin suposar els pressupostos de l'Estat.

''Deslleialtat barroera''

El conseller d'Economia també s'ha referit als 759 milions procedents de la disposició addicional tercera que el govern de José Luis Rodríguez Zapatero, en una acte de ''deslleialtat barroera'', va decidir no transferir a la Generalitat a efectes del 2011. Mas-Colell ha dit que aquesta partida està inclosa com ingrés en els comptes tancats el 2011 perquè es tracta ''del dèficit de l'estat espanyol'' i per tant ''no ens pertanyen com dèficit''.

En relació amb la liquidació provisional dels pressupostos del 2011, el conseller ha dit que no s'han fet efectius els ingressos procedents de privatitzacions, que preveien un ingrés de 200 milions. Mas-Colell ha dit que això no s'ha fet efectiu perquè en l'últim tram de la subhasta d'immobles de la Generalitat només va quedar una única empresa i el Govern va decidir anular aquest procés ''perquè el no farem és malvendre'' el patrimoni de la Generalitat.

El pressupost d'ingressos ''s'ha clavat''

Pel que fa a la resta d'ingressos pressupostats en la liquidació del pressupost, el conseller ha dit que ''hem clavat l'objectiu'' d'ingressos per impostos propis o cedits. El pressupost del 2011 preveia un ingrés pe aquest concepte de 2.288 milions i la liquidació provisional indica un ingrés de 2.290 milions. En la liquidació del 2010, els ingressos d'aquesta partida van ser de 2.780 milions.